反貪腐的艾奎諾最先應該做的事

菲律賓總統選選舉剛剛落幕，一如媒體之前所報導的，前總統柯拉蓉．艾奎諾 (Corazon Aquino)的獨子艾奎諾三世(Benigno Aquino Ⅲ)如外界預期，以壓倒性的票數風光勝選入主總統府。從政多年的艾奎諾雖然沒有出色的政績表現，但同樣也沒有傳出貪污舞弊的負面新聞，因此與其它貪腐醜聞 纏身的候選人相比，艾奎諾彷佛就是一股改變的力量，而艾奎諾也非常懂得利用本身的優勢，因此其競選訴求是「反貪腐」和「救貧窮」，誓言上台後要修復菲律賓 的民主機制，起訴政府裡頭的貪腐官員。

正也因為選民渴望能終結長期困擾菲律賓的貪瀆問題，以打擊政府貪瀆與降低貧窮為訴求獲得多數選民支持，在此次選舉中以1192萬票，遠遠超過758萬張票 的前總統艾斯特拉達，以壓倒性的票數風光勝選入主總統府。

雖然我們無法得知上台後的艾奎諾將會推出怎樣的革新政策，但是當我們用一隻手指指著其他人的時，還剩下的四隻手指是指向自己的，所以艾奎諾信誓旦旦要反貪腐以及救貧窮的話，他首先最應該要做的是–把艾奎諾家族所佔來的土地通通先還給農民!!

路易西塔莊園大屠殺（Hacienda Luisita Massacre）是菲律賓最惡名昭彰的政治屠殺行動，2004年11月16日的一次軍警暴力驅逐農民與工人的罷工行動事件，徹底暴露菲律賓農民與工人的悲哀、地主資本家的貪婪、以及政府軍隊的嗜血無情。

路易西塔莊園是個佔地6543公頃的制糖工廠以及甘蔗農地，座落於菲律賓北呂宋地區的丹轆（Tarlac），莊園的擁有者是菲律賓的大地主資本家–許寰哥家族（Cojuangco family），但是他們並非這座大莊園世代定居的住民，而是來自大陸福建省的華裔移民。當初他們是先於1957年時從西班牙煙草公司「TABACALERA」買到現在的制糖工廠，再向菲律賓中央銀行貸款以便能買下這片廣大的土地。

只是，當時的許寰哥家族無力償還這龐大的負債，於是菲國的央行延長貸款期限的條件就是十年後許氏家族必須把土地歸還給當地的居民。然而許寰哥家族一再跳票，甚至1985年底地方法院的法官Bernardo Pardo已經規定許家必須把大莊園分給農民們，但許家還是敢於將路易西塔大莊園佔為己有，而所動用的竟然是掌握國家的權力。

菲國前總統柯拉蓉．艾奎諾（Corazon Aquino）就是許寰哥家族的成員，她不但擁有路易西塔大莊園的十二分之一土地，而且在總統任內還是此地「丹轆開發公司」的合伙人之一 (注：如今莊園部份股份也轉移到艾奎諾三世手中)。時任總統的柯拉蓉利用本身的權勢，先將上述Pardo法官打入冷宮，再於自己欽定的憲法委員會中做手腳，順利地於1987年所制訂的憲法中添加一項條款，亦即土地擁有者可免除土地改革的責任，只要他們以釋出股份作為替代。

柯拉蓉推動「股份分配選擇」（Stock Distribution Option, SDO），欺騙莊園的工人們如果願意放棄土地擁有權而選擇持有33.3﹪「路易西塔大莊園公司」的股票，就可以在公司獲利時獲得股息。可是，這群身為公司「股東」的工人，獲取公司利潤的決定權完全取決於資方/地主手上。

資方從1994年起便單方面地限制每位工人的工作天數，理由是所謂的公司隨著世界糖價以及甘蔗產品價格的下跌因而造成公司在金融上的損失。因此，工人每年的工作天數被縮減到只有423,000個工作天，而此數目的工作天數需平分給超過五千名的工人，換句話說，每位工人大約「每年」只能分到八十個工作天。

具體而言，即使一名農工想要一周工作五天，但他頂多只分配到一周工作一天，在這樣的安排之下，工人所持有的股票和股息幾乎等於零。如果工人不服，資方甚至可以惡意地對自己的」股東」任意解職。自2000年起，約有1,009位農工已因盤而遭到裁員，一旦遭解雇，工人立即喪失其股票、股息、以及原本應享有的利益。

那農民工作的薪水到到有多少? 答案是一天工資9.5 Peso，換兌成馬幣是RM0.70，沒錯!! 就是70sen，一天的工資連一零吉都不到!!9.5 Peso在菲律賓到底能幹甚麼? 在菲律賓當地搭一趟大眾運輸工具吉普尼（jeepney）就得花費7披索，就是這種微薄到令人匪夷所思的工資，讓農民以及工人們在自己的土地上永遠無法翻身。

因此，工人的工資單上記載著連平民公車都負擔不起的微薄薪資，可想而知他們連其他維持生計的基本消費更是難上加難。這工資單所傳遞的訊息，無疑是整個菲律賓國家機器與地主資本家們，經年累月共謀圖利所造成的現象之一。

因此從2000年開始，路易西塔莊園六百多名工廠工人和五千多名農場工人團結一致，進行長期抗戰的罷工行動，要求提升工農的薪資以及要求許氏家族歸還原本屬於人民的土地!! 而對於人民的要求，許寰哥家族竟然對於對莊園農工發動大屠殺，動用了地方的軍警系統，甚至出動坦克車來鎮壓農民，那是一場高達6000名農工參與其中的抗爭，有14人被殺（其中兩人是小孩），超過百人嚴重受傷。而更讓人憤怒的是，在這由軍警體系所發動的對平民百姓射殺行動中，竟然沒有任何一人被告!! 而大屠殺至今，無辜的犧牲者仍然沒有獲的平反。

這些罷工的百姓並不是甚麼十惡不赦的恐怖份子，他們只是卑微純樸的農民與工人，所要求的僅是「加薪」以及歸還原本就是屬於他們的土地而已，無情的鎮壓與屠殺並沒有打消工人們抗爭的念頭，反而強化了他們繼續爭取自己應有權利的決心。

如今艾奎諾三世順利當上總統，並且在競選期間表示「可能」會放棄本身對路易西塔莊園的擁有權，但是菲律賓土地過度集中在地主手中以及路易西塔莊園大屠殺的事件並不能因此而獲得解決和平反，而且至今也沒有作出進一步的具體行動。艾奎諾三世要改革菲律賓官僚體系嚴重的貪腐問題， 他首先最應該做的，是要身體力行、以身作則，從對許寰哥家族的革新做起，把土地歸還給農民，以及提高工人的合理薪資!!

注：有關路易西塔莊園的資料主要參考自《你的糖裡仍沾染血腥》，作者施逸翔。